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我市经济体制改革成效显著
2021-02-23 08:56 李政权 
2020年,面对严峻复杂的国内外环境和经济下行压力巨大的影响,特别是新冠肺炎疫情对社会经济的严重冲击,市发展和改革委员会以做好“六稳”工作为抓手,以落实“六保”任务为动力,紧紧围绕改革目标和任务,超前谋划,精准定位,创新推动,打出多套组合拳,多方发力,各项改革任务有序推进、平稳运行。

加快构建高质量发展体制机制。一年来,我市出台了《关于推动商洛高质量发展的实施意见》,聚合四套班子集体智慧和力量,建立了10项重点工作和当前急需抓好的16项阶段性重大事项专班推进工作机制。出台稳经济20条、促发展10条、稳就业22条、扩消费24条等举措,积极对冲疫情影响,经济运行呈现恢复性增长态势。全市35个农产品入选“全国名特优新农产品名录”,新耐力电子电池等一批新材料产业项目建成投产,我市荣获“中国最佳康养休闲旅游市”和全省首个“森林旅游示范市”称号。

持续深化科技创新体制改革。大力实施创新驱动战略,商洛国家级高新区创建、国家农业科技园区建设有序推进,盘龙药业被认定为国家级企业技术中心。联合成立“小木耳、大产业”院士专家科技助力团,服务全市木耳及食用菌产业高质量发展。市科技馆开馆并向社会免费开放。我市与西安建筑科技大学校地合作全面启动,“厅市会商”机制积极推进,西商两市建立科技交流合作机制,西商联动合作迈出实质性步伐。全市实施科技成果转化项目16个,技术合同成交额1.74亿元,培育高新技术企业19家。

稳妥推进国资国企改革。不断优化提升营商环境,加快国有资产重置并组。全力推动国有企业强强联合、战略重组,市交投公司组建市交通投资建设集团有限公司方案已经获批,支持市城市投资建设有限公司发行私募债券。稳步推进“三供一业”分离移交工作,目前全市15家国有企业“三供一业”移交工作全部完成、全部验收。《商洛市市属国有企业混合所有制改革试点实施方案》印发实施,19家“僵尸企业”完成处置,处置率达76%。

深入开展财税金融体制改革。21个市级预算部门试点开展部门整体支出绩效目标编报工作,不断扩大财政绩效重点项目支出评价范围。顶格落实减税降费政策,全市新增减税降费5.69亿元。我市入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市,获得中央财政奖补5000万元。大胆探索税源管理机构职能转换,纳税人分类分级管理、税收管理员“一册三码”管理、实名办税机制创新等工作走在全省前列。

扎实推进区域协调发展机制改革。紧抓东西部协作历史机遇,全力推进区域协调发展。积极融入关中平原城市群,西十、西渝高铁商洛段及丹宁高速东段即将开工建设。西合高铁建设前期工作即将启动。共争取南京财政各类帮扶资金7.48亿元。商州、丹凤、柞水获评全省“县域经济争先进位县区”,漫川关、棣花、金丝峡、法官被省政府授予“小城镇建设先进镇”称号。全市实现城镇新增就业1.7万人,农村劳动力转移就业49.3万人,“精准施策力保重点群体就业”做法受到国务院通报表扬。

积极推进对外开放体制改革。多措并举招商引智,不断促进社会经济高质量发展。积极参加第三届进博会等系列活动,支持商州森弗、丹凤夏雨等本土企业产品走出去,全年外贸进出口总额15.5亿元,实际利用外资5268万美元。扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等金秋季系列招商活动,创新机制、组建专班、叩门招商,全年招商引资到位资金842.31亿元,增长9.6%。商洛海关揭牌成立,商洛陆港成为陕南首家5A级物流企业,建成5G基站758个,200多家企业上“云平台”。

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