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商洛市2019年上半年县域经济运行简析
索  引  号: 01606072-9-03_F/2019-0830009 公开目录: 年度数据 发布日期: 2019年08月14日
主题词: 发布机构: 市政府办 文        号: 公文时效:
 

上半年,全市县域经济下行压力加大,主要经济指标增速出现不同程度回落。

一、县域经济发展概况

(一)生产总值增速趋缓。上半年,全市实现生产总值396.64亿元,同比增长5.5%。六个县实现生产总值326.06亿元,占全市的比重为82.2%。全市七县区生产总值增速与一季度比有五个县增速回落;与上年同期比均呈现回落;与全市平均水平比呈“三高四低”,其中洛南、山阳、柞水3县增速分别为6.0%,6.7%,6.7%,分别高于全市增速0.5、1.2、1.2个百分点。

(二)工业生产保持平稳。上半年,全市实现工业增加值154.40亿元,增长8.9%;规上工业实现增加值148.9亿元,增长9.2%。六个县规模以上工业增加值增速高于全市平均水平的有4个县,分别是洛南县增长9.4%、商南县增长9.4%,山阳县增长10.3%、柞水县增长10%;丹凤县、镇安县、商州区分别增长9.1%、8.4%、6.8%,低于全市平均水平。

(三)投资负增长面较大。上半年,全市固定资产投资同比下降3.1%。七县区增速呈现“三正四负”,其中商州区、商南县、山阳县、镇安县4个县增速呈负增长,并低于全市平均水平,负增长较一季度增加两个县;洛南县、丹凤县、柞水县3县高于全市平均增速。

(四)消费市场持续向好。上半年,全市实现社会消费品零售总额109.69亿元,同比增长7.9%,高于全省平均水平0.3个百分点。分区县看,增速与全市平均水平比呈现“三高一平三低”的趋势,其中洛南县、丹凤县、商南县增速高于全市平均水平,山阳县与全市平均水平持平,其余三区县低于全市平均增速。

(五)服务业增加值增速趋缓。上半年,全市服务业增加值完成146.24亿元,同比增长4.5%,增速低于全省2.3个百分点,较上年同期回落2.1个百分点。分区县看,洛南县、丹凤县、商南县、柞水县4个县低于全市平均水平,商州区、山阳县、镇安县分别增长5.5%、5.6%、6.7%,高于全市平均水平。

(六)城乡居民收入稳步提高。上半年,全市全体居民人均可支配收入7852元,同比增长9.7%,分区县看,4个县达到或超过全市平均增速。全市农村居民人均可支配收入5341元,同比增长9.6%,分区县看,3个县达到或超过全市平均增速。全市城镇居民可支配收入11974元,同比增长8.5%,分区县看,四个县达到或超过全市平均增速。

(七)总税收收入增幅下降。上半年,全市总税收收入18.78亿元,同比下降7.6%,较上年同期回落23.1个百分点。分区县看,洛南县、丹凤县、山阳县3个县增速呈负增长。

二、存在的问题

(一)县域经济发展不平衡。县区个别指标发展不平衡,GDP增速最高的和最低的相差2.6个百分点,比一季度差距缩小;二产较去年同期均有不同程度的回落,回落最大的商州区,较去年同期回落8个百分点;三产占比最高的和最低的相差29.9个百分点;固定资产投资增速最高和最低相差30.4个百分点;民间投资差距更大,最高的柞水县增长224%,最低的镇安县负增长。

(二)县域服务业发展滞后。上半年,由于全市三产平均水平在十个地市排名最后,仅增长4.5%,占比小,贡献弱。与去年同期相比,增速回落2.1个百分点,七县区都有不同程度的回落,服务业增速最高的镇安县和最低的商南县相差6.5个百分点。

(三)投资增长后劲不足。重大项目储备不足,今年以来各县区新审批、新开工项目较上年明显减少,新开工项目严重不足。商州区新开工项目完成投资同比下降71.4%;商南县、镇安县新开工项目个数分别同比下降41.5%、56.5%。重点项目进展缓慢,企业投资意愿不强,部分县区抓项目建设的力度有所松懈和减弱,投资后劲不足。

(四)财税收入水平偏低。全市总税收收入呈负增长,七县区增速差距较大,高低相差43.56个百分点。县区财政收入增长差距很大,四个县呈负增长,增速最高镇安县和增速最低的柞水县相差16.52个百分点,财政收入缺乏均衡、持续的增长基础。

三、意见建议

(一)推进项目建设,力促稳定增长。对市级重点建设项目实行“周报告、月通报、季督查”制度,各县区要加大协调力度,建立重点项目监测预警机制。同时,加快重点项目建设进度,针对未开工、欠进度市级重点项目,进一步强化措施,加快推进。要振兴实体经济,加大制造业投资,稳住民间投资信息,提升社会投资活力。继续完善投资项目备案资料,加快项目入库统计进程,做到应统尽统、不重不漏。

(二)加快工业发展,力促提质增效。工业仍是拉动我市经济增长的主引擎。认真贯彻市政府《关于加快县域工业集中和产业园区建设的实施意见》。积极落实市委、市政府《关于推动民营经济高质量发展的若干措施》。持续深入开展“百人包百企”活动,确保停产企业复产达效、开产企业满负荷生产,促进企业稳产达效。

(三)狠抓财税收入,挖掘潜力增收。一方面,要加强对重点行业、重点企业、重点税源的监控管理,确保应收尽收。另一方面要认真贯彻落实市政府《大力培植财源增强财政实力的意见》,对具有发展潜力的企业进行梳理,加快存量财源建设,稳固做大传统税源,培育提升新兴税源。

(四)加快服务业发展,推动提质增效。深入贯彻落实省市关于加快服务业发展的实施意见。加快培育新增限上服务业企业。着力发展物流快递、电子商务、文化旅游、特色农业、高科技产业等新的经济增长点。

(商洛市统计局 王红莉)

       

       

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