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皇冠体育,皇冠体育app:印发中心城区声环境功能区调整划分方案的通知
索  引  号: 01606072-9-30/2019-0715002 公开目录: 市政府办文件 发布日期: 2019年07月01日
主题词: 发布机构: 市政府办 文        号: 商政办函〔2019〕93号 公文时效: 有效
 

各县区人民政府,商洛高新区(商丹园区)管委会,市政府各工作部门、事业机构:

《商洛市中心城区声环境功能区调整划分方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

商洛市人民政府办公室

2019年6月28日

商洛市中心城区声环境功能区调整划分方案

声环境功能区划分是加强环境噪声污染防治、强化噪声监管执法、改善声环境质量的重要依据和手段。商洛市中心城区现行的声环境功能区于2010年划定并颁布实施,由于城市外扩、规划调整和功能变化等原因,原有的声环境管理模式已很难适应新形势下声环境管理工作的需要。为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号)和《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014),有效管理和控制商洛市中心城区噪声污染,提高环境质量,结合商洛市城市总体规划及建设现状,制定本方案。

一、区划依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行);

(二)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订);

(三)环境保护部办公厅《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号);

(四)陕西省环境保护厅《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(陕环气函〔2017〕10号);

(五)商洛市环境保护局《关于加快实施环境噪声污染防治暨声环境功能区划分调整工作紧急通知的函》(商政环函〔2018〕416号);

(六)《声环境质量标准》(GB3096-2008);

(七)《声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014);

(八)《商洛市城市总体规划(2011-2020)》;

(九)《商洛高新技术产业开发区总体规划(2015-2025)》。

二、区划原则

(一)坚持依法划定原则。根据国家和陕西省相关法律法规和技术规范要求,科学合理划定声环境功能区,划定中不能随意降低声环境功能区级别和管控要求,切实维护声环境功能区划分的严肃性。

(二)坚持规划与现状相结合的原则。区划以城市总体规划为指导,按区域规划用地主导功能、用地现状确定,覆盖整个城市规划面积。

(三)坚持务实管用原则。明确区划单元的地理边界、坐标,将声环境功能区落地、上图、入库,力求“划得实,管得住”,使声环境功能区划分方案成为环境监测、质量评估、环评审批、行政执法等环境日常管理和城市用地规划、交通规划等空间管制的重要依据,增强保护实效。

(四)宏观控制原则。声环境功能区划分坚持以宏观控制为主,宜粗不宜细,宜大不宜小,宜连不宜断。单块的声环境功能区面积,原则上不小于0.5km2。

(五)坚持以人为本、从严控制原则。严格控制4类声环境功能区范围,提高声环境质量,以保障居民正常生活、学习和工作场所的安静。

(六)适时调整原则。声环境功能区划分根据城市规模和城市功能变化情况适时调整,原则上不超过5年调整一次。

三、区划范围

本区划方案适用于商洛市中心城区规划区范围,总面积约66.4km2。

本区划方案适用的昼间、夜间时段分别为:昼间北京时间6:00~22:00,夜间北京时间22:00~次日6:00。

四、声环境功能区类别及适用限值

根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)以及区域的使用功能特点和环境质量要求,划分以下5类声环境功能区:

0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。

1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。

2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区:指交通干线两侧一定区域之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。

表1 各类声环境功能区适用的声环境质量限值

声环境功能区类别

时段

昼间dB(A)

夜间dB(A)

0类

50

40

1类

55

45

2类

60

50

3类

65

55

4类

4a类

70

55

4b类

70

60

五、声环境功能区调整划分结果

商洛市中心城区声环境功能区划范围总面积为66.4km2,其中1类声环境功能区面积为12.86km2,占整个规划功能区面积的19.37%;2类声环境功能区面积为43.26km2,占整个规划功能区面积的65.15%;3类声环境功能区面积为10.3km2,占整个规划功能区面积的15.51%。从商洛市中心城区实际情况考虑,暂不划分0类声环境功能区。

(一)0类声环境功能适用区域

商洛市中心城区内暂无0类声环境功能区。

(二)1类声环境功能适用区域(见表2)

表2 1类声环境功能区一览表

编号

名称

具体范围

面积(km2)

1-1

二龙山水库片区

规划区内二龙山水库坝体以北部分

4.91

1-2

金凤山公园片区

规划区内金凤山山体部分

2.79

1-3

行政中心及周边居民区

北至北新街(西段)-长坪路,东至通江西路,南至民生路-民和路,西至江滨南路

0.68

1-4

龟山公园

片区

规划区内龟山山体部分

3.22

1-5

沙河子镇绿地区

沙河子镇北侧绿地片区

1.26

(三)2类声环境功能适用区域(见表3)

表3 2类声环境功能区一览表

编号

名称

具体范围

面积(km2)

2-1

商州主城区

北至北环路,东到龙山村,南至龟山山体,西到环城西路(除去范围内1类区)

17.85

2-2

南秦新区

北至龟山山体,东到任塬社区南秦河,南接楚山,西至南秦水库

8.04

2-3

商洛高新区商业生活片区

北至 312 国道北边坡垣,东至夜村镇白杨店村后沟,南起沪陕高速南边坡跟,西起任塬社区南秦河(除去范围内1类、3类外的区域)

17.37

(四)3类声环境功能适用区域(见表4)

表4 3类声环境功能区一览表

编号

名称

具体范围

面积(km2)

3-1

东龙山中小企业创业区及沙河子北工业区

北到林家沟村,东至沙河子农贸新街,南至丹江,西至龙山村

3.8

3-2

刘湾科技研发区及沙河子南工业区

北至丹江,东到党塬村,南至沪陕高速,西至张峪沟桥

4.39

3-3

夜村镇

北工业区

夜村镇北工业用地片区,以商洛发电有限公司范围为界

0.63

3-4

夜村镇

南工业区

北至312国道,东到东前村,南至丹江河,西到于塬村

0.48

3-5

夜村镇

东工业区

北至氟硅化工公司北界,东至白杨店村后沟,南至312国道,西至氟硅化工公司西界

1

(五)4类声环境功能适用区域

4类区包括道路交通干线、铁路干线等两侧区域。

(1)道路交通干线两侧区域的划分

若临街建筑高于三层楼房以上(含三层)的建筑,将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4a类标准适用区域。

若临街建筑低于三层楼房建筑(含开阔地)时,将道路红线外一定距离内的区域划为4a类标准适用区域。距离的确定方法如下:

相邻区域为1类标准适用区域,距离为50m;

相邻区域为2类标准适用区域,距离为35m;

相邻区域为3类标准适用区域,距离为20m。

(2)铁路干线两侧区域的划分

铁路干线两侧交通用地边界线外一定距离内的区域为4b类标准适用区域,划分方法参照道路交通干线两侧区域的划分方法。

(3)4a类声环境功能区

商洛市中心城区声环境功能区划主要交通干线共33条,其中快速路1条,主干路13条,次干道18条,高速公路1条。4a类区涉及主要交通干道情况见表5。

表5 商洛市中心城区主干道主要划分情况统计表

序号

等级

道路名称

红线宽度(m)

1

快速路

商鞅东路

40

2

主干路

商鞅大道

43

3

环城北路

30

4

北新街

45

5

江滨大道

40

6

环城南路

30

7

通江路

30

8

商丹大道

40

9

商州路

45

10

民主路

45

11

州城西路

45

12

州城东路

45

13

工农路

40

14

312国道

40

15

次干路

通信路

30

16

民生路

30

17

民居路

30

18

名人街

35

19

惠民一路

30

20

西关

24

21

西街

24

22

东街

24

23

东关

24

24

文卫路

30

25

中心街

25

26

东新路

24

27

朝阳路

30

28

马莲峪路

18

29

向阳路

25

30

龟山大道

24

31

民和路

30

32

体育北路

30

33

高速公路

沪陕高速商洛段

35

(4)4b类声环境功能区

商洛市中心城区内西宁铁路及复线两侧一定距离内为4b类区,交通枢纽站商洛站为4b类区。

六、其他规定

(一)划分优先等级:1类区、2类区、3类区划分的区域中包括4类区的,执行4类区;划分为4b类区与4a类区有重叠的部分,执行4b类区。

(二)3类声环境功能区中居住区和学校执行2类声环境功能区标准。

(三)在1类声环境功能区中包含的未单独划分的小区娱乐广场分别执行2类声环境功能区标准。

(四)本方案未尽事宜,参照有关法律法规和规章的相关条款执行。

(五)本区划经商洛市人民政府批准后实施。

附件:商洛市中心城区声环境功能区调整划分示意图

    附件下载:
  [办函2019-93(附件)  237K]
       

       

商洛市人民政府主办   商洛市政府政务信息化办公室承办    联系电话:0914-2321063    Email:xxzx407@126.com
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